峨山彝族自治县县城近山面山保护区管理办法

发表于 2009-3-11 15:34 |

峨山彝族自治县县城近山面山

保护区管理办法

 

(1998年11月4日峨山彝族自治县第十三届人大常委会

第六次会议通过)

 

第一章  总则

   

    第一条  为了保护县城周围双江、小街坝近山面山森林资源,保持生态平衡,促进县城的经济、社会发展,根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)、《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法)》和《峨山彝族自治县自治条例》等有关法律、法规、制定本办法。

    第二条  本办法所规定的保护内容,是指林地、林木、植被、水土、野生动物、人文景观等。

    第三条  保护区范围是县城周围双江、小街坝的近山面山:东起小海洽茶山、龙马槽大山、天子庙山、石邑水库源头与红塔区接壤的石邑巴家山、大丫口、五里箐、登云与红塔区接壤的皮条上、邱家山、玉林大箐;西至化肥厂后白草皮山、锦屏山、恨虎箐;南至西河村以东的倒碑山、三台坡、小尖山、白塔山、白龙箐村旁、舍朗小学后山、文明大塘、牛白甸白塔山。

    保护区总面积8841公顷,其中林地6322公顷,山地238公顷,其它2281公顷。

    第四条  保护区内原山林权属不变。

    政府鼓励集体和个人在保护区植树造林、培植花卉和优质林木等。

    对在保护区内保护森林、野生动物、人文景观,积极植树造林、防止水土流失,改善生态环境等方面成绩显著的单位和个人,由县、镇人民政府和相关部门给予表彰或奖励。

    第五第  任何单位和个人对保护区的资源有保护的义务,并有依法管理、使用的权利以及对侵占、破坏资源的单位和个人进行检举、控告的权利。

    第六条  《峨山彝族自治县临江公园管理办法》继续有效,在其范围内照该办法执行。

 

第二章  保护区的管理

 

    第七条  县人民政府设立保护区管理委员会。管理委员会是县人民政府管理保护区资源的职能机构,由相关部门的人员组成。县林业局负责管理委员会的日常事务,其他部门负责本部门职责范围内的管理工作。管理委员会所需经费应列入当年县财政预算。

    第八条  管理委员会的主要职责是:

    (一)宣传贯彻执行国家有关森林资源保护的法律、法规和本办法:

    (二)拟定保护区的发展规划,对保护区的建设、综合管理工作进行协调、检查、监督;

    (三)对保护区内发生的侵占、破坏行为进行处理,行政处罚例外;

    (四)制定并完善保护区的各项管理制度;

    (五)与双江镇人民政府、小街镇人民政府(以下简称两镇)和有关部门签订保护、发展、管理责任书;

    (六)督促各相关部门在保护区内依法行使本部门职责内的行政处罚;

    (七)与保护区相关法律、法规、规章规定应当履行的其他职责。

    第九条  保护区内的两镇和各办事处、农业社的原管理范围、职责不变,并应同管理委员会做好其他相关的工作。

    第十条  保护区内禁止采伐林木(含采松脂),因病虫害需要清理和过熟林需要采伐的,须报管理委员会同意,经林业局批准,方可清理和采伐。

禁止在保护区内猎捕野生动物。

    第十一条  保护区内因生产生活需要确需用火的,须将用火的时间、地点、方式、用途、防范措施书面报县护林防火指挥部批准,方可用火。

    第十二条  管理委员会和两镇应做好森林火灾的预防工作。发生森林火灾时,应及时组织人员扑灭。并协同有关部门查明火灾原因、损失情况和作出相应的处理。对发现火情不报者、故意不参加扑火者,或故意不组织扑火的领导,视其情节轻重进行教育或处理。

    第十三条  管理委员会和两镇应做好森林病虫害的防治工作。发生病虫害时,及时报县林业局组织防治。

    第十四条  因建设需要,必须在保护区内采矿、采石、采沙、取土、修路的,须书面报管理委员会,并进行环境影响评价同意后,方可办理各项审批手续。对停采、停止使用和需要继续使用的,必须限期绿化。

    第十五条  在保护区内实施建设项目的,必须先报管理委员会同意后,方可按基本建设程序办理审批手续。

    第十六条  保护区内禁止毁林开荒。本办法出台前已种的耕地,经管理委员会确认属破坏植被的,必须限期退耕还林。

 

第三章  法律责任

 

    第十七条  凡违反本办法规定的任何单位或个人,必须依法从重处罚。

    第十八条  在保护区内砍伐林木的,按《森林法》的规定处罚。

    第十九条  在保护区内猎捕野生动物的,按《中华人民共和国野生动物保护法》的规定处罚。

    第二十条  在保护区内违反用火规定的,按《云南省森林消防条例》的规定处罚。

    第二十一条  在保护区内擅自采矿、采石、采沙、取土的,由管理委员会责令停止其违法行为。造成资源损失和破坏植被的,按《中华人民共和国矿产资源法》、《云南省林地管理办法》的规定处罚。

    第二十二条  在保护区内造成水土流失的,按《水土保持法》的规定处罚。

    第二十三条  保护区管理委员会管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或上级行政机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

    第二十四条  对拒绝、阻碍管理委员会和其他相关部门依法执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

    第二十五条  作出行政处罚决定的机关有权依法申请人民法院作强制执行,其法律程序按各有关法律、法规办理。

 

第四章  附则

    第二十六条  本办法由保护区管理委员会组织实施,县林业局负责解释。

    第二十七条  本办法自1998年12月1日起施行。

 



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